Onderwijsbeleid, wetgeving en organisatie
De Belgische grondwet garandeert de vrijheid van onderwijs: in principe mag iedereen onderwijs aanbieden. De overheid mag die vrijheid alleen inperken via een decreet. Het oprichtingsdecreet van de Vlaamse Onderwijsraad (Vlor) bepaalt dat de Vlaamse Regering voor dergelijke decreten advies moet inwinnen bij de Vlor.
De Vlor hanteert bij het uitbrengen van een advies onderwijskundige, pedagogische en maatschappelijke criteria. Hij onderzoekt welke gevolgen beleidskeuzes kunnen hebben voor leerlingen, cursisten en studenten.